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近期有一項移民政策新變化對于苦于擠不進荷蘭就業市場的留學生們以及意欲來荷發展的企業家們來說可算是一條好消息。自2015年1月1日起，任何非歐盟居民，如果可以向荷蘭政府證明自己擁有創新性的創業想法，并且可以在荷蘭成立相應的“初創企業”，那么他首先將會獲得一年的居留許可，開始在荷蘭發展自己的事業。
初創企業（Start-ups），無論對于任何經濟體來說，均可謂蘊藏最大潛力的經濟促進劑。近年來，風頭強勁的各大企業中不少都始于一個飽含創意的想法，一個尚無前人開發的商業計劃。荷蘭政府從沒有停止琢磨如何將自己率先從歐洲的經濟窘境中解救出來，于是，他們盯上了潛力無窮卻也風險重重的初創企業，并打算將本國打造成一片“創意試驗田”，將來自各國企業家具有創新性或技術性的想法計劃栽種于荷蘭政府耕好的沃土中，精心灌溉些時日，待其生根發芽，因為荷蘭政府認為，在所有的嫩芽中，總有種子天生飽滿，恰好又適應荷蘭的土地，后天汲取了足夠養分的那么幾株將來可以長成參天大樹。
那么荷蘭政府到底打算如何灌溉這片試驗田呢？

何為初創企業？
談起初創企業，或許首先要將這個概念進行一番定義。很多人并不清楚什么樣的企業才可以被分類為初創企業。初創企業并不是四處可見的常規企業，如果一名農民新開了一家農場，或者一位主廚獨立開辦了自己的餐廳，他們雖然可以算是新創業者，但他們的企業卻并不屬于初創企業。
初創企業通常是新興的，具有快速發展潛力的企業，同時其自身也是一塊創新想法的試驗田。初創企業通常就是對新型企業模式或創新科學技術的一次試驗，企業的成立是為了檢驗這種新想法究竟能否在性質不斷變化的商業土壤中播下一顆有效的種子。不少創新想法經過檢驗被證實并無法適應商業土壤的酸堿度，最終沒有發出枝芽，或生成枝芽太過稚嫩，無法抵御“風雨的沖擊”或“旁人的踐踏”。
雖然事實是大部分的初創企業闖不過最初的關口，據統計，70%-95%的初創企業最后以失敗告終。也正是由于這個原因，大部分初創企業的集資較難通過銀行進行，因為未來尚具變數的他們無法提供所需的保證。他們的創業資金一般可能會來自風險投資公司。
但另一方面，如果一個初創企業經過了考驗，最終獲得了成功，那么很可能收益將是巨大的。

荷蘭試驗田土壤有多肥沃？
荷蘭政府早就為自己對初創企業的看法表了態，他們的野心并不僅僅是做一片不知結果的試驗田，而是要讓這片田地有理想的收成。首先就是要從國外尋找更多飽滿的種子。但種子最終選擇播種在哪兒，拼的就是土壤的肥沃程度了。那么荷蘭的土壤究竟有多肥沃呢？
荷蘭經濟部長期以來一向在以各種方式向初創企業提供所需的支持，首先就是經濟方面的支持。去年，荷蘭經濟部共撥款7千5百萬歐元用于初創公司起始階段的資金支持，個人風險投資金額也翻了一番，而通過荷蘭風投公司為初創企業進一步增長階段所注入的資金也達到1億5千萬歐元。此外，還有名為“種子資金計劃”（seed capital regeling）的政策，旨在促成更多風險投資基金的出現。
除了資金支持之外，荷蘭經濟部策劃成立了名為“荷蘭大本營”（Dutch Basecamp）的特別機構，專為荷蘭的初創公司提供國際化發展的相關指導。另外，如文章開頭所述，自明年1月1日開始生效的新型創業簽證政策可以算是降低了曾經眾多有自雇想法的人難以邁過的門檻，為創業者打開了進入荷蘭的大門。
那么荷蘭為風險較大的初創企業投入這么多，究竟值得么？荷蘭政府自然在打著自己的算盤。首先，初創企業可以在一定時期內，為本地勞動市場創造相應的就業機會，尤其是如果該企業將來會長期留在荷蘭發展。而更重要的一點是，初創企業協助荷蘭在創意創新方面保持領先地位，如果荷蘭不著手爭搶創新想法及科技，那么這些企業將會在其他國家落地發展，而到時荷蘭只能被動追隨別人的腳步了。因此初創企業是荷蘭維持競爭力的關鍵因素之一。

為什么選擇荷蘭？
荷蘭既然向有想法有技術的人拋出了橄欖枝，至于創業者接不接或者在眾多橄欖枝中選擇接誰的，那就是另一個問題了。
荷蘭政府認為，初創企業創業者是有足夠的理由選擇荷蘭作為其企業發展的溫床的。首先，具有語言天賦的荷蘭人英語足夠好，甚至歐洲其他幾門語言也不在話下。對于有想法的年輕企業家來說，語言障礙已經降低。
當然，荷蘭的優勢絕不僅限于此。日前知名的科技博客The Next Web發表了一篇文章，評述了在荷蘭設立初創企業的多項優勢。首先，荷蘭擁有自由開放的國際多元文化，這對于年輕創業者來說極具吸引力。同時，荷蘭稅務環境及法律政策的優勢以及荷蘭外商投資局NFIA等機構對創業者的協助讓其成為了最適合做生意的西方國家之一。此外，如上文所述，荷蘭移民法將于2015年1月1日再次變更，增加了新型創業簽證，為外來創業者入荷或留荷大大降低了門檻。這也將會是很多其他國家無法抗衡的優勢之一。
最后荷蘭的科技環境也已經達到了世界一流水平，目前已經有眾多國際大型互聯網公司落戶荷蘭，如IBM，微軟，Facebook，谷歌，LinkedIn等等。這同樣也是初創企業在選址時會重點考量的因素之一。

新型創業簽證（Start-up visa）
上文提到過的新型移民政策很快便要開始生效了，此政策旨在為外國企業家在荷蘭成立新型企業提供便利。這也是政府欲灌溉這篇“創意試驗田”的實際舉措之一。