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2 0 1 1年7月2 2日發生的奧斯陸爆炸案和于特島槍擊案是挪威人心中永久的傷痛。這兩起慘案給人們提出了一系列難以回答而又必須回答的嚴肅問題：是什么讓挪威這樣一個在人們印象中寧靜的高福利國家產生出布雷維克這樣一個冷血殺手？挪威“7·22”慘劇對全球化深入發展的今日世界有沒有某些警示意義？

　　極端言論享有“自由”

　　挪威是一個人口不足500萬的北歐小國，上世紀60年代末發現北海石油后迅速成為人均國內生產總值穩居世界前三名的國家。挪威是一個高稅收、高福利、低失業率的國家。挪威社會保障水平高，教育和醫療基本免費，多年被聯合國機構評為最宜居的國家。這樣一個國家居然出了一個土生土長的恐怖襲擊者，讓許多人感到難以理解。

　　有專家撰文分析說，布雷維克完全是在挪威社會長大成人的，受到的教育環境和其他同齡人無異，他是一個完全意義上的挪威人，應該從挪威獨特的社會文化角度對他的極端行為進行分析。但此論在挪威報紙發表后，沒有得到認同，因為這里邊存在著這樣一種危險：這將導致對挪威社會文化某些方面的質疑，動搖挪威人對自身社會和文化的自信。這種論述不符合“政治正確性”的要求。然而，要對這個事件進行深入剖析，又回避不開挪威社會的因素。

　　挪威是一個高度強調個人自由的國家。法律規范和保障下的個人自由高于一切，沒有個人自由的絕對保障就不可能有個人幸福可言，這是挪威社會通行的觀念。國家公權不能干涉私人自由，包括言論自由。因此，當布雷維克大量購買化肥的信息從國外和挪威海關兩個渠道送達負責恐怖活動調查的挪威警察安全部門(簡稱PST)時，這些報告沒有引起重視�；ヂ摼W論壇上的“極右”言論，PST也是了解的，但認為這屬于言論自由范疇，法律沒有授權它采取相應行動，于是任由這些人“自由”著。

　　另外，挪威存在民族主義分子是不爭的事實。挪威“進步黨”為了選票，利用部分挪威人對移民不斷增加的不安和文化上的隔閡，在社會上不斷操弄移民問題，起到了非常負面的作用。

　　安全部門長年松懈

　　長時間的平靜歲月也讓挪威安全部門處于松懈狀態。

　　于特島槍擊案發生后，孩子們報警求援竟然被當成惡作劇。于特島距離奧斯陸僅僅40公里，但該島所在的布呂克斯郡警情信息處理系統和奧斯陸警情信息處理系統居然不聯網，給兩地警方協調行動造成極大不便。從警方得到報警，到特警從奧斯陸抵達40公里外的于特島，中間耗時61分鐘。更讓人不可思議的是，國民警衛隊當天接到命令保衛政府重要部門，但他們找槍栓居然找了4個小時！

　　1986年2月28日，瑞典首相帕爾梅在夜里看完電影在回家的路上遇刺身亡。記者對此一直難以理解，作為一國首相，為何如此輕易就被襲擊。直到在“7·22”襲擊事件后，看到挪威首相斯托爾滕貝格、王儲哈康等參加群眾悼念活動，才明白為何襲擊他們如此容易。因為他們就在你的身邊，任何人都可以不受阻礙地接近他們。

　　亡羊補牢，為時未晚。挪威政府現在增加了警察部門預算，已經給更多的重要人物配備警衛，重要政府部門加強了保衛措施，警察力量也將大量增加。

　　PST也表示，將對網上極端言論加強監控。布雷維克多次要求在法庭上發表演講，都沒有得到允許。這表明，至少在法庭上，布雷維克已經不再有想講什么就講什么的自由了。挪威“進步黨”也變得小心翼翼起來，不再像以往那樣隨意發表針對外來移民的主張了。

　　移民帶來文化沖突

　　談論挪威“7·2 2”極端暴力襲擊事件，移民問題是一個繞不過的問題。

　　目前歐洲許多國家，特別是經濟發達的西歐和北歐國家，外來移民越來越多。這些移民大多來自非洲和中東地區，也有不少來自亞洲國家。在挪威奧斯陸的格林蘭區，街道上行走的挪威當地人少之又少。你可以在那里看到印度人、越南人、伊拉克人、索馬里人，他們開小飯館、小商店、理發店。

　　挪威是一個開放型國家，工黨領導的挪威政府采取積極的移民政策。移民彌補了挪威勞動力的不足，為挪威社會經濟發展作出了貢獻。挪威主流社會對合法有序的移民持歡迎態度。

　　合法移民在挪威享受同挪威人一樣的國家福利待遇。失業了，有失業金可領；生大病了，住院醫療免費；從小學到高中，子女教育免費�？陀^地講，挪威政府從中央到地方，都很重視文化融合。中央政府有部門專門負責移民和挪威社會融合。外來移民學習挪威語，過去由挪威政府出錢，現在改由雇主或移民自己出錢，但15歲以下的孩子學習挪威語依然免費。奧斯陸移民相對較多的區，每年都要組織表演或展覽活動，各族群可以展示自己獨特的民族文化。

　　盡管如此，文化上的沖突和心理上的堅冰依然存在。外來移民，尤其是第一代移民，他們哪怕會講挪威語也很難交到挪威當地人朋友。一位庫爾德人理發師告訴記者，挪威就是經濟好，好掙錢，其他沒有什么好的。另一方面，不少挪威本地人內心對移民增加產生焦慮和不安，也是不可否認的客觀存在。特定外來移民群體中存在的一些習俗，如女性割禮以及女孩戀愛和婚姻自由受限等，挪威人很難接受。

　　隨著全球化的發展，洶涌的移民潮將一浪高過一浪，不可阻擋。而文化的沖突和觀念的不同很難有立竿見影的方法加以消除或彌合。挪威“7·22”事件似乎預示著，麻煩才剛剛開始。